В 11 поселениях, селах, городах ТиНАО 5 марта в 19-00 2015 года пройдут собрания участников публичных слушаний  по территориальным схемам новой Москвы:

• Внуковское
• Воскресенское
• Десеновское
• Кокошкино
• Марушкинское
• Московский
• Мосрентген
• Рязановское
• Сосенское
• Филимонковское
• г/о Щербинка

Побывав на выставке материалов ощутил, что это не схема, а как консультанты правильно называют, концепция. И идея заложенная в нее точно описана тут: «сначала перечень объектов нарисовали, а потом будут думать, куда их воткнуть». 

Консультант транспортник «плавает» в дорожной структуре мосрентгена и чётко не знает размещение объектов.
На самой схеме транспортно — инженерной схеме инженерная инфраструктура выделена в разы больше и закрывает транспортную, заслоняет проблемную часть этой схемы.
Интересные подробности касательно дорог в мосрентгене со слов консультанта — жильцы военного городка должны уже «радоватся», что мимо их дома будет районная улица — 4 полосы — через военную часть.
Где они будут откусывать у пруда или территории военного городка?
А дети в школу как будут через это «шоссе» переходить? А уровень шума и загрязения? Мосрентгену расслабляться не стоит — этот же вариант у них через лесной массив — за 3, 10, 19 домом.

Помимо новых схем ТиНАО мосрентгену еще «достанется»:

• от реконструкции киевского шоссе и мкад, где уже идет изятие земель под нужды строительства.
• от реконструкции калужского шоссе и мкад, где будет разворот на мкаде напротив школы и ТПУ с метро

Можно порадоваться строительству детского садика, ремонту котельных и ливневой канализации, но эйфория пройдёт быстро. А дальше шум, вырубка лесов возле мкад под дороги, тпу возле школы и поток транспорта и людей.  Никаких шашлычков возле пруда и в лесу.

Надо уже организовывать галерею мосрентгена, на память.

Садовые товарищества в Мосрентгене уже не первый год отстаивают свои права с бизнес центром G10. На форуме  много материалов по дудкино и ниже мнение Степана про подъездную дорогу от МКАД к СНТ Дары Природы

Земельный участок, в состав которого неожиданно для всех, в том числе и для органов власти вошла и подъездная дорога от МКАД к СНТ Дары Природы, и зелёная полоса вдоль СНТ, где мы гуляли с детьми и устраивали пикники, и пруд, где пацаны ловили карасиков и ратанов, а мамки с детьми кормили уточек. Всё это так свежо в памяти не только у «дачников» но и у коренных жителей Мосрентгена.
На все обращения органы власти по безобразиям, которые творятся на данном земельном участке начинает ответ со следующих слов: «принадлежит на праве собственности ООО «Стройгарант» без установленных обременений…» и далее о том, как там всё плохо с подтверждением и ссылками на документы и обязательно о том, что ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТИ «ПЫЖАТСЯ» в наведении порядка, намерены очень серьёзно наказать виновного и устранить допущенные нарушения. Главное сообщают нам о том, что развитие ситуации находится под контролем и непрерывно мониторится с 2012 года.

Проблемы по схеме

Проблемы в Троицке с лесом — любимую лыжню жителей застроят трассой.   6 полосная трасса должна соединить калужское и киевское шоссе. Самое интересное в г. Троицк публичных слушаний/собраний участников не предполагается.

Проблемы с вырубкой леса возле школы кокошкино — Автомобильная  дорога  Минское   шоссе  —   Киевское   шоссе — Калужское шоссе рядом с школой №2057.

Инвесторы перекроили схему под себя, Китайцы проплатили за метро в фуд сити и бизнес центру и оставили огромный пос. Московский без метро.

Строительный рынок, который штрафанули на 200 млн. р. ,но он не выплачивая штраф будет инвестировать в калужскую развязку с МКАД.

В Мосрентгене не часто проходят публичные слушания и поэтому я опубликую ниже концентрированный вариант процедуры проведения публичных слушаний, взятый отсюда.

Эти рекомендации выработаны на основе «разбора полётов» по результатам участия в слушаниях по Профсоюзной улице, о которых я рассказывал в серии репортажей прошлой осенью.

Публичные слушания Vs. Cобрание участников слушаний

Порядок проведения публичных слушаний в Москве регламентируется статьей 68 Градостроительного кодекса города Москвы и Постановлением Правительства Москвы от 30.12.2008 №1258-ПП (ред. от 30.08.2011) «О порядке организации и проведения публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве». Настоятельно рекомендую всем интересующимся изучить оба этих нормативных акта.

Многие путают понятие публичных слушаний с собранием участников публичных слушаний. А предшествующую этому собранию экспозицию материалов проекта, считают лишь подготовкой к слушаниям. К сожалению, даже многие активисты слабо ориентируются в процедуре проведения слушаний и недооценивают возможности экспозиции. А вот работники подконтрольных городским властям организаций ЖКХ тем временем дружно пишут многочисленные одобрительные отзывы на экспозиции. Причём подозрительно похожим почерком. Наверно до дворников и лифтёров информация о слушаниях властями доводится гораздо лучше, чем до жителей.

На самом деле, и экспозиция, и собрание – это равнозначные этапы слушаний. Т.е. с точки зрения градостроительного законодательства мнения участников слушаний, высказанные на любом из этапов, включая сбор предложений в течение 7 дней после проведения собрания, имеют одинаковую силу.

Как можно выразить своё мнение?

Собрание

Как уже было отмечено выше, многие путают собрание с самими слушаниями и сильно переоценивают эту часть публичных слушаний. Не стоит строить иллюзий, что организаторов можно в чём-то переубедить и им реально интересны предложения и замечания жителей. Их задача протолкнуть, спущенный сверху готовый проект. Поэтому представители городских властей и проектировщиков, скорее всего, будут сидеть в президиуме со скучающими лицами и вяло отмахиваться от претензий жителей, как это было на слушаниях по Профсоюзной улице. К тому же обещания, даваемые ими обещания (например, поставить всем пластиковые окна или сделать в переходах лифты для инвалидов), не имеют никакой юридической силы и соответственно гарантии реального выполнения.

А с учётом того, что собрания участников слушаний по проекту планировки Ленинского проспекта назначены во всех 6 районах одновременно, то уровень компетенции людей, представляющих проект жителям будет почти наверняка крайне низким. Ибо власти будут, скорее всего, представлены лишь районным начальством, которое не особо знакомо с прожектом. И Крестмейн с Бахиревым из НИиПИ Генплана на 6 частей разорваться тоже вряд ли смогут и пришлют рядовых проектировщиков, плохо знакомых с реальной местностью. Собственно, как рассказывают очевидцы, примерно такой уровень компетенции проектировщиков был на недавних слушаниях по проспекту Вернадского в Тропарёво.

Вместе с тем я вас не отговариваю посещать собрание участников слушаний. Это редкостное зрелище, порой граничащее с дурдомом, на котором стоит побывать хотя бы один раз в жизни каждому жителю. И потроллить организаторов неудобными вопросами тоже стоит в любом случае. Однако на конечный результат слушаний эти дебаты на собрании имеют весьма слабое влияние.

И выступить на собрании удастся далеко не каждому желающему. Например, на слушаниях по Профсоюзной надо было записаться заранее, а где и как это сделать никто, естественно, не объявлял. А ещё власти могут пригнать на собрание, зависимых от них работников ЖКХ и управ, которые займут первые ряды в зале и будут имитировать «довольных жителей», как это было на недавних встречах городского руководства с населением или на тех же слушаниях по Вернадскому и Мичуринскому проспектам в Тропарёво.

Однако, если вам всё-таки удаться прорваться к микрофону, то также как и в случае письменных отзывов очень важно начать выступление с чёткого обозначения своей позиции по рассматриваемому проекту: «Я категорически против реализации данного проекта». Ибо мнение каждого выступающего должно будет занесено в итоговый протокол наравне с отзывами, полученными четырьмя другими способами. Но не факт, что запись вашего выступления будет расшифрована правильно и полностью. Поэтому главное сказать ключевую фразу об отношении к проекту в самом начале.

Как зафиксировать своё мнение на собрании?

Специально выяснять мнение каждого, пришедшего на собрание, организаторы слушаний не будут, да и не обязаны. Вопреки расхожему мнению, никаких голосований по итогам собрания законодательством не предусмотрено.Поэтому озаботится выражением своего мнения необходимо самостоятельно и причём ещё во время регистрации участников собрания.

Как уже было сказано выше, сделать это лучше всего путём записи в журнал регистрации участников собрания. По закону в теории эти журналы должны быть доступны участникам слушаниям для внесения замечаний и предложений до окончания собрания. Однако на практике эти журналы часто исчезают вскоре после начала собрания. Поэтому написать своё мнение о проекте в них необходимо непосредственно во время регистрации участников слушаний сразу по прибытию на собрание. И приходить на собрание в связи с этим крайне желательно заранее.

При этом организаторы слушаний, скорее всего, будут скрывать от посетителей информацию, о том, что в журналах регистрации также можно оставлять свои отзывы о проекте. Вместо этого ими будет предлагаться оставить свои предложения и замечания на отдельных листках, которые они вполне могут «потерять» при необходимости. К тому же внешний вид журнала регистрации не всегда даёт заподозрить, что в нём вообще можно оставлять свои отзывы. Согласнопостановлению Правительства Москвы №1258-ПП «О порядке организации и проведения публичных слушаний» книга регистрации участников собрания должна выглядеть следующим образом:

|п/п | Фамилия, имя, отчество | Адрес места жительства | Иные сведения |

Т.е. в отличие от аналогичного журнала на экспозиции в данном случае специальной графы «Предложение, замечание» не предусмотрено. Зато есть абстрактная графа «Иные сведения», куда регистрирующие участников собрания тетечки на слушаниях по Профсоюзной предлагали писать свой телефон или место работы. На самом деле, именно сюда и надо писать своё отношение к рассматриваемому проекту. Поэтому если вас что-то в нём не устраивает, то сразу при регистрации пишите в эту графу: «Категорически против реализации данного проекта», вне зависимости от того, какие данные пишут там другие участники слушаний. Очень желательно, также проинформировать о такой возможности других регистрирующих жителей. Если вдруг организаторы будут возражать против оставления отзывов в журнале и предлагать делать это на отдельных листах, то напомните им, что согласно п.17 ст. 68 Градкодекса Москвы вы имеете право высказать свои замечания к проекту с помощью «записи в журнале регистрации участвующих в собрании участников слушаний», и вы настаиваете именно на данном способе.

Однако лучше всего вообще не откладывать дело до слушаний и постараться в оставшиеся несколько дней до 2 апреля посетить экспозицию материалов слушаний в своём районе и оставить там своё мнение о проекте в журнале учёта посетителей. При этом законодательством совершенно не возбраняется возможность направлять свои замечания и предложения к проекту несколько раз разными способами. Т.е. вполне можно оставить свой отзыв и в журнале на экспозиции, и в журнале на собрании и потом ещё направить индивидуальное обращение в окружную комиссию в течение 7 дней.

P.S. Данные рекомендации не претендуют на истину в последней инстанции. Поправки и замечания к ним от знатоков градостроительного законодательства и опытных активистов активно приветствуются. Как и распространение данной инструкции среди жителей Ленинского проспекта и других москвичей, столкнувшихся с аналогичными прожектами:

Комментарии:

от Саши Андреевой:
«На самом деле САМЫЙ надежный способ — это подать замечания в течение недели после собрания (коллективное или личное). Замечания подписываются в двух экземплярах и приносятся в соотв. префектуру (или отдаются активистам). одно заявление идет в префектуру, на втором вам ставят штамп. После этого «потерять» заявление невозможно.
ПОтому что журнал можно подменить (такие случаи бывали, и нередко). А если вы сдали письменное обращение, и у вас осталась копия с пометкой, подменять ее бесполезно — у вас есть железное док-во.»

melanyja: «В префектуре сдаётся в окно для приёма обращений, там на все документы ставится штампик, только по закону об обращении граждан должно быть указано полностью фио и ответный адрес.
примерная форма отзыва вот здесь:http://dubleru.net/download/file.php?id=35
Ещё интересный момент. После обеда (в префектуре 12-12.45) на входящих документах ставится печать завтрашнего дня, поэтому если срок подачи 7 дней, то нужно на 7 день только утром до 12 часов приносить.»

harlamovag: «Согласен, правильно говорит stilett_1. По личному опыту могу сказать. Самый надёжный сценарий такой. После проведения собраний 11 апреля у Вас есть 7 дней для подачи своих предложений (в нашем случае «протестов») в Окружную градостроительную комиссию (в Префектуру ЮЗАО). Пять дней активисты должны ходить по квартирам и собирать с жителей подписи «Против представленного проекта». Желательно сделать одинаковые Заявления, раскидать их по почтовым ящикам заранее, а потом ходить собирать готовые подписанные. В каких-то квартирах подписаться может несколько человек (родители, дети, бабушки, дедушки), причем подписывать могут все кто умеет писать и школьники в том числе. Для таких случаев активисты при сборе подписей носят с собой дополнительно пустые Заявления.
Подписи лучше чтоб собирали старшие по домам и подъездам. Их почти все знают им доверяют.
После того как подписи собраны, их желательно отсканировать (на случай если все-же Префектура начнет мухлевать). Подготовить сопроводительное письмо в двух экз. в Окружную комиссию с указанием количества Заявлений «ПРОТИВ» (образцы писем могу направить при необходимости). И в последние два дня везти в Префектуру. Лучше в последние дни, т.к. Префектура не сможет сразу понять, сколько всего подписей ПРОТИВ собрано. Они ведь тоже собирают по школам, дет. садам, ДЕЗам, ГУИСам, поликлиникам и больницам.
Сдавать подписи в Префектуру лучше разными активистами. Не желательно одним письмом везти все подписи. Их лучше рассредоточить. После сдачи сопроводительные письма с отметками Префектуры отсканировать и выложить на сайте.
Т.е. 11 апреля собрание, после чего в выходные сбор подписей, в понедельник сканирование и во вторник, среду отвоз в Преф.
Подписей нужно собирать много — ОЧЕНЬ МНОГО.
Опять из личного опыта. В нашем районе Ясенево во время борьбы против эстакад жители собрали более 5 тыс. подписей (≈ 5 050 шт.). Сдавали разные люди. Только такое количество подписей позволило нам отбрыкаться от этой дурацкой эстакады. Правда отбрыкаться смогли только на время, т.к. власть готовит нам опять эту бяку.»

korund «Если сдавать в префектуру, то нужно выяснить полное наименование окружной комиссии и указать его в шапке.
В заголовке письма указать «Замечания к ХХХ» где указать полное наименование проекта, вынесенного на публичные слушания. Эти данные можно найти в ОПОВЕЩЕНИИ о публичных слушаниях.

Потому что есть просто обращения в префектуру (к префекту), которые не обязаны включать в протокол.
На них Вам придёт ответ на домашний адрес по 59-ФЗ.
Скорее всего их тоже в комиссию передадут. А могут и не передать.

А есть замечания, сдаваемые в Окружную комиссию (которая просто имеет общий адрес с префектурой).
Это то, что Вам надо.
Вот этот документ, если пропадёт из протокола — то повод подать жалобу в прокуратуру.
Хотя такого я ещё не видел.»

Итого: Пока рецепт получается, что универсального решения нет и надо минимум лучше всего минимум 2 способами выражать замечания: и в журнале, и в отдельном послании.